Новости Гагаузии и Молдовы.Свежие и актульные новости.

Комрат °C

Как остановить демонтаж Гагаузии?

Как остановить демонтаж Гагаузии?Ну что же, похоже, намерения Кишинёва упразднить Гагаузскую автономию перешли в активную стадию. Попытки Государственной канцелярии лишить депутатов Народного собрания правового иммунитета являются пробным тестом, в случае успеха которого последуют и другие решения, которые доведут антигагаузскую политику до логического завершения – ликвидации государственности гагаузского народа.

«Молдова дала – Молдова забрала» - этот оправдательный мотив, который категорически неприемлем для гагаузов (потому что автономию гагаузам «на блюдечке» никто не давал – за неё была упорная борьба), разделяется, уверяю вас, большинством высокопоставленных чиновников РМ.

В этой истории важно понимать, что она не про Народное собрание и гагаузских депутатов. Во всяком случае, не в первую очередь. А то в соцсетях уже пошли рассуждения в духе – нужно лишать депутатов НСГ неприкосновенности или не нужно.
В условиях всеобщей нелюбви народа к депутатскому корпусу перспектива лишения их иммунитета предсказуемо получает массовое одобрение и, в итоге, проблема заходит «не в ту степь». Доходит до того, что действия Госканцелярии приветствуются самими гагаузами. Или, ещё одно отвлекающее обсуждение – параллель с молдавскими депутатами. Мол, а как насчёт депутатов парламента РМ, может сначала их нужно лишить иммунитета? Даже если и нужно, то с проблемой полномочий Гагаузии это связано, в лучшем случае, косвенно.

Итак, в чём, собственно, проблема? В том, что правовой иммунитет депутатов НСГ регулируется гагаузским законодательством – законом о статусе депутата Народного Собрания (ст.33) и Уложением Гагаузии (ст. 49). Соответственно, обсуждения об изменении или отмене этих норм должны происходить в самом гагаузском обществе и решения приниматься самим НСГ. В данном же случае центральная власть в лице Госканцелярии пытается лишить автономию её полномочий. В роли мишени тут – не иммунитет депутатов (хотя, в контексте работы депутатского корпуса это удобный способ держать НСГ на коротком поводке), а базовое законодательство Гагаузии, её правовой фундамент, придающий региону статус политической автономии. Можно лишить гагаузских депутатов иммунитета, лишить их права принимать законы («ведь по Конституции «законы» принимает только Парламент»! – вполне себе повод для обращения в суд), потом отменить ещё пару-тройку полномочий. И потом сыграть в игру «найди десять отличий» между Гагаузией и любым районом РМ.

Иск Госканцелярии возвращает нас к проблеме отсутствия конституционных гарантий полномочий Гагаузии. Без этих гарантий власти Молдовы сохраняют за собой возможность вольной трактовки и вольного исполнения всех гагаузских законов, включая Закон «Об особом правовом статусе Гагаузии».

Можно написать сто критических статей, провести сто протестных митингов, но у властей по-прежнему будет легальный способ лишить автономию практически любого из оставшихся полномочий. Достаточно оспорить любую из статей Уложения или Закона «Об особом правовом статусе» в суде первой инстанции, параллельно сделав запрос в Конституционный суд на предмет соответствия той или иной статьи Основному закону РМ. КС выносит нужное решение и – вуаля! – у Гагаузии одним полномочием меньше.

Какие есть способы закрыть эту «правовую брешь»? Хотелось бы знать целый список, но вижу только один единственный и очевидный способ - закрепление оставшихся полномочий в Конституции (либо придание Закону о Гагаузской автономии конституционного статуса). Это, безусловно, политический вопрос и было бы наивно полагать, что руководство страны на это согласится. Но это уже тема поведения и действий гагаузской стороны. В основе любого диалога официальных представителей автономии с центральными властями, должно лежать это условие. Об этой проблеме должен знать весь дипломатический корпус, представительства всех международных организаций. Отдельная работа должна вестись с НПО и экспертным сообществом. Аргументацией по этому вопросу детально должны владеть молодые юристы и (на более упрощённом уровне) журналисты автономии. Внутри автономии могут существовать разные точки зрения по самому широкому кругу вопросов, от того, с какой из молдавских партий лучше сотрудничать до выбора внешнеполитического вектора. Но по вопросу создания правовых механизмов, гаранирующих функционирование автономии, "плюрализмом мнений" лучше не увлекаться. Конечно же, само по себе – это не решение проблемы, а лишь некий путь к достижению цели.

Но это общие принципы и разговор о перспективе. Что же касается текущих дел, то вспомним о совместной группе депутатов Народного собрания и Парламента, которая возобновит работу как только закончится процесс формирования нового созыва НСГ.
Обновлённый состав гагаузской стороны мог бы поставить вопрос о расширении целей этой группы. В своём нынешнем виде группа «развивает диалог» между Комратом и Кишинёвом в рамках действующей конституции. Но если мы говорим о реальном диалоге и реальном функционировании закона о Гагаузской автономии, то Конституция РМ в этом отношении не может оставаться «священной коровой». Возможно, эти заключения из разряда фантазий, но тем не менее.

Вячеслав Крачун

Источник: budjakonline.md

Добавьте комментарий

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Похожие публикации

Лента новостей

19.01.18
Майя Санду не видит смысла в членстве Молдовы в СНГ
19.01.18
Смелое купание Путина в крещенской проруби сняли на видео
19.01.18
Иск на иск: Решение НСГ об отстранении своих представителей в ЦИК Гагаузии обжаловано в суде
19.01.18
Пророссийский президент Молдовы считает необъективным уголовное преследование Плахотнюка в России
19.01.18
Православные христиане отмечают Крещение Господне
18.01.18
(Видео) Диалог в студии: Иван Бургуджи и Сергей Чернев
18.01.18
В СМИ обсуждается ЗАКОН о спасении Родного Языка
18.01.18
Иван Бургуджи: «Лицемерие и ханжество у депутатов Народного Собрания зашкаливает»
18.01.18
Страх бандеровца: Россия и Польша разделят Украину по реке Збруч
18.01.18
Непогода оставила жителей села Котовское без света и телефонной связи
18.01.18
Молдавский олигарх "заморозил" нацфонд Казахстаната. При чем тут экс-президент Воронин?
18.01.18
Оранжевый код метеоопасности: Молдову замело снегом
17.01.18
Гагаузы в Приднестровье и их союз "Бирлик". Интервью с Сергеем Калынеделя
17.01.18
В Парламенте зарегистрирована законодательная инициатива о выходе страны из СНГ
17.01.18
Инвестиции под «честное слово». Как завод Fujikura привели в Гагаузию под видом «инвестиционного проекта»
16.01.18
Заставит ли улица молдавский парламент объединиться с Румынией?
16.01.18
Референдум начнут сначала. Гражданские активисты повторно инициируют плебисцит об отмене смешанной системы
16.01.18
(Freedom LIVE) Рынок Комрата: Споры продолжаются
16.01.18
Полномочия Гагаузии: нарушенные или неосвоенные?
16.01.18
СМИ: Россия проводит масштабные маневры с межконтинентальными ядерными ракетами
15.01.18
Бэсеску сообщил, что представит парламенту законопроект об объединении с Республикой Молдова
15.01.18
Эрдоган пообещал уничтожить создаваемые США отряды на сирийской границе
15.01.18
Румынский премьер пообещал вешать венгерских автономистов в Трансильвании
14.01.18
СМИ: в Бурятии не осталось козлов, последних купили гагаузы
14.01.18
Одесские гагаузы обиделись на публикацию в «Стране» и готовы судиться
14.01.18
Для населения Молдовы характерно геополитическое расслоение
13.01.18
Сергей Чимпоеш вызывает на телевизионный поединок Руслана Караивана
13.01.18
ЦИК отказал в проведении народного референдума по отмене избирательной системы Додона-Плахотнюка
13.01.18
Более 760 тысяч граждан Молдовы уехали за границу
12.01.18
Американский конгрессмен: Россия пытается подорвать доверие молдаван к госучреждениям
12.01.18
Украинцы, как и молдаване, не хотят работать на заводе "Fujikura" за 200 евро
12.01.18
На юге страны задержано 5 наркоторговцев
12.01.18
Правительство не поддержало новый законопроект по Гагаузии
12.01.18
Предложено изменить правила импорта и продажи second hand
11.01.18
Искренне ваш Руслан "Валкана". Гениальный Прокурор Гагаузской Автономии…
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
Наверх