Новости Гагаузии и Молдовы.Свежие и актульные новости.

Комрат °C

Гагаузов водят за этнос. Что не так с новым классификатором национальностей Молдовы

Гагаузов водят за этнос. Что не так с новым классификатором национальностей МолдовыВласти составили классификатор национальностей и этносов, которые можно будет указывать в свидетельствах о рождении молдавских граждан. В классификатор вошло 95 национальностей, в том числе молдаване, румыны, русские, украинцы, болгары, осетины, якуты, и 62 этнические группы, среди которых аварцы, алтайцы, черкесы, чукчи и гагаузы. Отнесение последних ко второй категории возмутило Комрат, расценивший это как «отказ гагаузам в праве называться народом». Эксперты говорят, что критерии предложенного деления вызывают много вопросов, и ставят под сомнение практическую необходимость подобного классификатора.

Проект классификатора национальностей и этносов опубликован на сайте минюста для общественного обсуждения, которое завершается 28 марта. Затем его вынесут на рассмотрение и утверждение правительства. Разработала классификатор Служба гражданского состояния при участии представителей Академии наук, Бюро межэтнических отношений и Национального бюро статистики.

Цель проекта, как пояснили разработчики, создание нормативной базы «для указания по выбору национальности и этнической принадлежности в свидетельствах о рождении». При этом, если правительство утвердит классификатор, граждане смогут относить себя только к тем национальностям или этническим группам, которые в нем указаны.

К национальностям авторы проекта отнесли арабов, башкир, бурят, болгар, канадцев, киприотов, чеченцев, чувашей, якутов, молдаван, румын, русских, украинцев и других (всего 95). К этническим группам причислены абхазы, аварцы, черкесы, чукчи, эвенки, лезгины, осетины, шорцы, гагаузы и т. д. (всего 62).

Примечательно, что турки, осетины и татары есть в обоих разделах. Главный специалист управления юридической помощи Службы гражданского состояния Людмила Цэрану сказала, что, скорее всего, это техническая ошибка, которую устранят после доработки документа. В беседе с NM она подчеркнула, что в разработке классификатора принимали участие, в том числе, академики, а, кроме того, учитывалась уже существующая законодательная база. «Национальность предполагает юридическую связь с государством. К этническим группам относят узкую этническую общность, которую объединяют культурно-бытовые, языковые, религиозные и другие традиции», — пояснила Цэрану.

Отвечая на вопрос о гагаузах, она сказала, что «существующие материалы свидетельствуют, что гагаузы относятся именно к этнической группе». Цэрану также подчеркнула, что разработчики «руководствовались существующими в этой сфере нормами». Что касается турок, пояснила она, «мы использовали и другие классификаторы, которые есть в республике, и, проанализировав, пришли к выводу, что турки относятся к этнической группе».

Цэрану напомнила, что разделение на национальности и этнические группы предусмотрено в законе «Об актах гражданского состояния» с марта 2012 года (статья 29). Она уточнила, что классификатор не предполагает соответствующей графы в других документах, в том числе в паспорте и свидетельстве о браке, разводе или смерти. По ее словам, единый национальный классификатор необходим, в том числе, чтобы не возникало путаницы в понятиях «национальность» и «этническая принадлежность» (в румынском варианте термин naționalitate часто ассоциируют с гражданством — cetățenie).

Консультант управления международных связей, европейской интеграции и диаспоры Бюро межэтнических отношений Татьяна Левандовски сказала NM, что бюро рекомендовало авторам классификатора объединить два раздела. «нужно было всех записать в алфавитном порядке, это упростило бы поиск и позволило бы избежать дублирования. Например, турки и осетины есть в обоих перечнях, что, в общем-то, и правильно, так как национальность и идентичность — тождественные понятия», — считает Левандовски.

Бюро, по ее словам, также предложило отдельно включить в классификатор цыган. «В сообществе ромов некоторые себя идентифицируют как цыгане. Это спорный вопрос, поэтому мы предложили и такой вариант», — пояснила Левандовски.

Национальный координатор офиса ООН по правам человека в Молдове Вячеслав Балан в беседе с NM отметил, что в некоторых странах существуют подобные классификаторы. «Но у нас возникло много вопросов, в том числе, насколько это сейчас необходимо Молдове и в какой мере соответствует международным стандартам», — сказал эксперт.
По его словам, создание такого классификатора накладывает некоторые ограничения на свободное самоопределение людей. «Получается, если человек захочет записать себя иным образом, например, восточноевропейцем, с этим возникнут проблемы, что можно будет квалифицировать как нарушение права на самоопределение», — полагает Балан. В некоторых странах, добавил он, подобная классификация ведется научными центрами для исследований и статистики. «Такая классификация необходима в научно-исследовательских целях. В мире есть базы данных этнических групп, находящихся на грани исчезновения. Классификатор в предложенной форме Молдове не нужен, потому что он может ограничить право на самоидентификацию», — уверен эксперт.

Председатель Совета по недискриминации Ян Фельдман сообщил NM, что совет направил запросы по поводу классификатора в Совет Европы, Офис верховного комиссара ООН по правам человека и офис ОБСЕ. «Мы запросили у международных организаций информацию о том, есть ли подобная практика в Европе. Нам мало понятны принципы и смысл подобного разделения на национальности и этнические группы», — сказал Фельдман.

Он также отметил, что из проекта совершенно не ясно, почему в список национальностей попали одни группы, которые имеют свои формы самоорганизации внутри государств (например, ненцы и Ненецкий автономный край в составе России), и не попали другие. «Например, гагаузы, у которых есть своя автономия в составе Молдове и которые из-за этого могут чувствовать себя ущемленными», — пояснил Фельдман.

В целом, уверен он, подобные классификации — это несовременный подход. «Современный подход подразумевает, что человек определяет свою идентичность, исходя из того, как он сам себя ощущает, а не как его называют. К тому же классификатор не предполагает множественную самоидентификацию, когда, например, у человека мать украинка, а отец наполовину молдаванин, наполовину гагауз. Если он себя ощущает и гагаузом, и молдаванином, и украинцем, то он должен иметь право так себя и записать», — подчеркнул Фельдман.

В Гагаузии идею классификатора жестко раскритиковали. Член Исполнительного комитета автономии, директор Научно-исследовательского центра Гагаузии Петр Пашалы подчеркнул, что европейское и мировое сообщества признали гагаузов народом.«Если это народ, значит народ. В 1994 году был подписан политический договор, который приобрел статус закона, и гагаузы были признаны народом, строящим свою государственность в составе Республики Молдова. Это зафиксировано в Конституции и международных правовых документах», — пояснил Пашалы.

Башкан Гагаузии Ирина Влах заявила в этой связи, что «любые попытки принизить статус гагаузского народа, или вообще отказать гагаузам вправе называться народом встретят самую жесткую реакцию жителей автономии». Влах будет голосовать против утверждения этого постановления на заседании правительства.

Людмила Цэрану при этом заверила, что будут учтены все аргументированные замечания по проекту классификатора. «Поэтому он и опубликован для обсуждения», — отметила она.

Newsmaker.md

Добавьте комментарий

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Похожие публикации

Лента новостей

20.01.20
Налоговая в Молдове штрафует поголовно всех за отсутствие одного маленького штампа
19.01.20
Эксперты прогнозируют: вслед за топливом подорожают овощи и продукты
19.01.20
Молдавские водители прокомментировали повышение цен на топливо
19.01.20
Запущен процесс развала Британии
19.01.20
Тимошенко заявила о начале ликвидации Украины
19.01.20
Социалисты так не живут
18.01.20
Петер Михалко: Сигнал, поданный обществу из прокуратуры, очень тревожен
17.01.20
Тирасполь закрывает границу для машин с молдавскими номерами
17.01.20
(Видео) Депутат НСГ Сергей Чимпоеш в программе "Подробности"
17.01.20
В Молдове выросли цены на топливо
17.01.20
Ион Стурза: Альянс ПСРМ-ДПМ может продлиться до апреля
16.01.20
Расследование: Молдавские элиты 30 лет «сидят» на газовой трубе
16.01.20
Американский политолог считает, что Молдову ждет путь Грузии в 2004 году
15.01.20
Додон и министр экономики обвинены в совершении уголовного преступления
15.01.20
Правительство России уходит в отставку
15.01.20
Петков: Вместе с Плахотнюком перед законом должны ответить и его сообщники
15.01.20
США нужен управляемый и активный Плахотнюк, а не олигарх на пляжах Майами
14.01.20
Обращение Додону от жительницы Комрат с ограниченными возможностями
14.01.20
Игорь Додон должен помнить, что те, кто совершают преступления против народа, будут наказаны
14.01.20
Три гагаузских законопроекта или пинг-понг Кишиневских партий
13.01.20
Плахотнюк попал под санкции США. Помпео: «Мы поддержим Молдову в борьбе с коррупцией»
13.01.20
Эксперт: Ренато Усатый очень серьезный конкурент для Игоря Додона!
13.01.20
Антиконституционный шабаш или иллюзия законности
12.01.20
Масштабы воровства в "Молдовагаз" просто зашкаливают
12.01.20
Житель Молдовы политикам: "Вы обозлили весь народ - люди валят от вас"
11.01.20
Экономист: Каждая третья государственная компания Молдовы несет убытки
11.01.20
На автозаправках подорожало топливо
10.01.20
В Комрате советник работал главным специалистом по бухучету примарии. Делом заинтересовался НЦБК
10.01.20
Филарет отозвал подпись под документом о слиянии церквей на Украине
10.01.20
Вокруг Молдовы формируется агрессивная международная среда
10.01.20
Додон надеется, что ДПМ и ПСРМ обеспечат «стабильное управление» до 2023 года
10.01.20
Запуск газопровода “Турецкий поток” приведет к потере Молдовой 1 млрд леев транзитных выплат
09.01.20
Ткачук — Додону: Скромнее нужно быть
09.01.20
Гагаузия. Жить становится труднее
09.01.20
Петренко о новых тарифах Moldovatransgaz: почему молчит оппозиция?
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031 
Наверх